国家党取得了重大胜利,让反对党承诺将剥离立法作为最后的武器,打击那些缺乏竞争行为的超市。
作者
米歇尔格拉特
堪培拉大学教授研究员
反对党领袖彼得·达顿在与国家党领袖大卫·利特尔普劳德和影子财政部长安格斯·泰勒举行的联合新闻发布会上宣布了这一政策,利特尔普劳德热情支持该政策,而泰勒则急于强调将对该政策进行审查。
早些时候,在联盟党会议上,对这一激进举动进行了激烈的辩论,一些自由党人反对,理由是这将代表政府过度干预。
在最近提交给政府的关于超市竞争的报告中,前劳工部长克雷格•爱默生(Craig Emerson)建议不要剥离资产。
他表示,强制剥离可能会产生适得其反的效果,导致市场集中度提高,而不是降低集中度。他援引全国农民联合会的话说,强制剥离资产不是他们的政策。
利特尔普劳德表示,反对派支持政府将目前自愿性的食品和杂货行为准则(涵盖与供应商的关系)强制执行的计划,但希望看到权力走得更远。
这位国家党领袖指出,澳大利亚竞争和消费者委员会主席吉娜·卡斯-戈特利布(Gina Cass-Gottlieb)曾表示,剥离权力将是“工具箱里的一个好工具”。
前委员会主席艾伦·费尔斯(Allan Fels)上个月在The Conversation中写道,工党是唯一不支持剥离权力的政党,他说这可能是因为来自商店、分销和联合雇员协会(Shop, Distributive and Allied Employees Association)的压力。
他认为,虽然迫使连锁超市剥离个别门店可能不切实际,但迫使它们剥离汽油或酒类等业务将是一种强有力的威胁。
利特尔普劳德在新闻发布会上表示,联合政府希望“采取一系列惩罚措施,加大惩罚力度,以改变文化,确保从农场大门到你的餐盘都公平透明”。
泰勒说,这是一个“平衡正确”的问题。
他说:“我们在这项倡议中加入了一些重要的保障措施,这些措施对确保平衡是至关重要的,并将这项倡议与外界流传的其他提案区分开来。”
该计划是根据《竞争和消费者法》第46条制定的,该条与滥用市场力量有关。
泰勒表示,反对计划仅限于超市和五金零售商(尤其是邦宁斯),并且只适用于剥离可能导致竞争大幅改善的情况。
必须证明一个非常实际的好处,这将有助于消费者、小企业和向零售商供货的农民。
拟议中的资产剥离计划需要通过一项公共利益测试,以表明其对消费者、农民和小企业的好处不会超过失业带来的损失。
这需要经过法庭审理。泰勒说:“这不是政客或监管机构的事,而是由法院来做决定。”
绿党发言人尼克·麦克金姆说,工党“现在被孤立了,因为它是唯一一个允许大型超市公司继续滥用其市场力量并对澳大利亚消费者进行价格欺诈的政党”。
《未来澳大利亚制造法案》于周三出台
政府将于周三推出“澳大利亚未来制造”法案。
在一份声明中,总理安东尼·阿尔巴内塞和财政部长吉姆·查尔默斯表示,这项立法“都是为了释放私营部门的投资,以建立一个更强大、更多元化、更有弹性的经济,以可再生能源为动力,在全国各地创造安全、高薪的就业机会”。
他们表示,该立法将为政府在该计划下的投资嵌入一种有纪律的方法,以确保它们充分利用澳大利亚的净零潜力。
“这个一揽子计划主要做三件事。它将为我们新的国家利益框架立法,引入一个强有力的行业评估过程,并概述适用于投资决策的社区利益原则,”声明称。
国家利益框架定义了确定政府投资方向的标准。
它们应该是澳大利亚可能具有比较优势的领域,或者是经济安全或恢复能力使其必须投资于国内能力的领域。
财政部将能够分析经济领域在多大程度上符合框架,这些领域私人投资面临的障碍,以及解决这些问题的机会。
法例亦订明适用的社区利益原则。决策者必须考虑到潜在的投资如何
促进安全、可靠和高薪的工作
培养更具技能和包容性的劳动力
与当地社区合作并取得积极成果
增强国内产业能力
在税务管理方面表现出透明度和合规性,包括在计划下获得的利益。
未来澳大利亚制造创新基金将支持绿色金属、清洁能源制造和低碳液体燃料等行业的新兴技术。
Michelle Grattan不为任何公司或组织工作、咨询、拥有股份或从任何公司或组织获得资金,这些公司或组织将从本文中受益,并且除了他们的学术任命外,没有透露任何相关的隶属关系。
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